Instituto Adolpho Bauer

Prof. Erni Seibel
Prof. Jacques Mick

Programa de Pós-Graduação em Sociologia Política
Universidade Federal de Santa Catarina

São Paulo, 14 de dezembro de 2015

Objetivos do trabalho

• Monitorar os empreendimentos de micro e pequenas empresas e empreendedores individuais afro-brasileiros
  participantes do projeto.
• A partir da realização dos seminários estaduais, conhecer o perfil do público participante, de forma a estabelecer diagnóstico sobre sua situação antes e após a implementação das ações do projeto.
• A partir dos estudos, estruturar propostas de políticas públicas para empreendedores negros e negras.
• Avaliação do impacto do projeto. (Está fora do foco da pesquisa a avaliação institucional)

Equipe

Prof. Erni Seibel (PPGSP/UFSC)
Prof. Jacques Mick (PPGSP/UFSC)
Marcos Rogério dos Santos (Doutorando em Educação/UFSC)
Noa Cykman (Mestranda em Sociologia Política/UFSC)

Objetivos desta apresentação

• Descrever métodos e instrumentos mobilizados na pesquisa.
• Apresentar os principais resultados.
• Apresentar os eixos gerais das propostas de políticas de apoio ao afroempreendedorismo.

Instrumentos

1. Coleta de dados de perfil dos 1200 participantes do projeto por meio do sistema de gestão
2. Pesquisa quali-quantitativa por meio de online survey e questionário presencial aplicado por consultores – 377
   respondentes
3. Entrevistas em profundidade com 45 participantes do projeto
4. Entrevistas em profundidade com 7 consultores do projeto
5. Análise e geração de dados a partir de planos de negócio
6. Questionário de avaliação do PBAE pelos participantes do seminário nacional

1. Perfil dos participantes do PBAE

• Dados alimentados pelos empreendedores no sistema hospedado pelo IAB:
  • 1.277 participantes ativos (de 1.593 alcançados)
  • 748 mulheres (59%)
  • 529 homens (41%)
  • Distribuição por estado:
    

    estado	quantidade
    AP	160
    MA	132
    PE	49
    SC	69
    BA	223
    MG	103
    RJ	157
    SP	148
    GO	39
    PB	58
    RS	139

  • Apenas 2% têm empregados
  • Ramos mais frequentes: Serviços; Moda, confecção e design; Comércio; Artesanato; Alimentação
• Perfil dos afroempreendedores brasileiros (IBGE) X PBAE
• No PBAE:
  • há duas vezes mais mulheres (59% PBAE X 29% Brasil)
  • há quase nove vezes mais empreendedores com curso superior incompleto ou mais (61,9% PBAE X 7% Brasil)
  • há duas vezes mais empresas com até 2 anos de existência (45% PBAE X 22% Brasil)
  • menor número de empregadores (9% Brasil X 2% PBAE)
  • distribuição etária semelhante
• Cuidados na generalização dos resultados: população do PBAE não é igual ao conjunto dos afroempreendedores brasileiros.

2. Pesquisa de perfil

• Coleta de dados por meio de questionário impresso e de sistema hospedado pelo IAB:
• O questionário foi concebido em 2013-2014 pela equipe de pesquisa e atualizado em junho de 2015
• Dados colhidos até 4 de dezembro de 2015:
  • 377 respostas válidas (29,5% do total de participantes)
  • distribuição equiparável à do total de participantes em termos de idade e sexo
  • 58,6% de mulheres
  • 18,9% até 30 anos, 35% entre 31 e 40 anos, 24,9% entre 41 e 50 anos e 21,2% acima de 51 anos
  • Maior representação do Sudeste na amostra: AP 41, BA 39, GO 17, MA 24, MG 46, PB 20, PE 21, RJ 30, RS 34, SC 18, SP 86 (Sudeste: 172 de 377)
• Quanto a outros aspectos sociodemográficos:
  • 86,5% se autodeclaram pretas/os (13,5% pardas/os)
  • 59,7% têm filhos
  • 45,4% são casados (inclui união estável e com companheiro/a) e 44,6% são solteiros
  • 62,6% moram em casa própria
  • Quanto à renda familiar, a maior parte dos respondentes pertence à chamada Classe C. A distribuição é a seguinte:
    • Até 2 salários mínimos: 30,2%
    • De 2 a 3 mínimos: 25,5%
    • De 3 a 4 mínimos: 17,8%
    • De R$ 4 a 5 mínimos: 8,2%
    • De 5 a 10 mínimos: 13,5%
    • Acima de 10 mínimos: 4,8%
• 5,2% têm ensino fundamental completo ou incompleto;
• 25,9% têm secundário ou técnico completo ou não; 61,9% têm superior completo ou não ou pós-graduação (19,5%);
• 54,9% participam de associação, organização ou partido
• 95,8% utilizam redes sociais
• A renda do negócio é a única fonte de renda da família ou responde pela maior parte dela em 40,85 dos casos. Compõe de forma igualitária com outro(s) membro(s) a renda da família23,1%. É a menor parte de renda da família 35,3%.
• Antes de começar o negócio, a maior parte dos respondentes trabalhava como empregado (43%) ou estava desempregado (16,4%)
• Quanto às características do negócio:
  • a maior parte não é de empresas familiares, 57,6%, enquanto em 41,4% a família participa
  • a maior parte não foi criada por necessidade (apenas 22,8% o foram), mas por oportunidade (37,9%) ou outras motivações (39%)
  • entre as razões que explicam por que entrou nesse ramo, as mais relevantes são: realização de um sonho (33,7%), possibilidade de atendimento de uma demanda de mercado (20,2%), oportunidade de ganhar dinheiro (17,2%) ou já trabalhava no ramo como empregado (16,7%)
  • a maior parte dos negócios foi iniciada com recursos próprios do empreendedor (78,2%) ou com empréstimo de familiares ou amigos (7,2%); apenas 3,7% obtiveram financiamento bancário.
• Ramos mais significativos: Serviços 42,4%, Comércio 29,7%, Lúdico-cultural 13%, Indústria 2,9%, Construção 1,6%
• O faturamento mensal médio do negócios é baixo: 38,5% faturam até R$ 1 mil, 34,2% de R$ 1 mil a R$ 5 mil, 11,1% de R$ 5 mil a R$ 10 mil e 12,5% acima de R$ 10 mil
• a sazonalidade afeta o faturamento de 73,5%
• 89,1% não participam de redes de produção, comercialização, consumo ou crédito
• 65,3% têm o negócio junto da residência e 24,9% consideram que o local do empreendimento não está
  adequado a suas necessidades
• número expressivo dos negócios teve acesso a oportunidade de treinamento. O principal agente de capacitação é o Sebrae, mencionado por 35% dos respondentes. Em seguida, com menor volume de menções, vêm universidades, ONGs e outras fontes
• 66,6% dos negócios não têm dívidas
• 57,8% dos negócios não têm conta em banco
• 69,8% dos negócios nunca obtiveram crédito
• entre os que tiveram acesso a crédito, a maior parcela (19,9%) afirmou que o recurso ajudou o empreendimento (muito ou pouco); para 7,7%, o dinheiro não ajudou ou gerou endividamento
• É baixa a miscigenação no ambiente de negócios no Brasil: 62,3% dos afroempreendedores respondentes não têm sócios; têm sócios brancos apenas 5,3% dos respondentes (34,8% têm sócios negros)
• 54,1% dos respondentes afirmaram ter sofrido preconceito como empreendedor. Os agentes do preconceito se dispersam em várias categorias, mas parcela significativa dos respondentes aponta clientes, fornecedores e agentes do Estado como autores das agressões.

Principais conclusões:

1. O racismo perturba o ambiente de negócios no Brasil. Enfrentá-lo é a condição básica para a promoção de igualdade de oportunidades entre os empreendedores (brancos e negros) no país;
2. A competitividade dos afroempreendedores é estruturalmente afetada por dois fatores combinados: as manifestações cotidianas de racismo e a longa história de exclusão dos negros em relação a oportunidades de trabalho e formação escolar. Tais fatores conformaram um habitus próprio, de ambições limitadas pelo modo como percebem suas próprias possibilidades ou potencialidades, mesmo entre pessoas com ensino superior. A transformação desse habitus demandará ações combinadas, por longo tempo, em vários níveis, nos setores público e privado;
3. As mulheres são triplamente afetadas pelo contexto – como mulheres, como negras e como pobres. Entre homens, a presença percentual de renda acima de cinco mínimos cresce continuamente até a faixa acima de dez mínimos. Entre as mulheres, é o oposto que ocorre: elas predominam nas faixas até três mínimos.
4. Políticas de transferência de renda e de acesso ao ensino superior aumentaram a presença de negros nos setores médios da sociedade. Empoderamento, fortalecimento de múltiplas identidades negras, surgimento de  mercado para produtos de corte étnico, criatividade de empreendedores negros na concepção de produtos e serviços;
5. Desigualmente inseridos numa economia fortemente excludente (em especial, por vetores de raça, classe e gênero, todos eles com incidência expressiva sobre a população negra), os afroempreendedores terão suas atividades e iniciativas fortalecidas se operarem em redes solidárias, alimentadas pela disposição de constituir vivências alternativas nas três frentes em que o capitalismo produz seus efeitos mais perversos: o individualismo, o consumismo e a deterioração ambiental;
6. Na próxima etapa do PBAE e na ação da Rede, serão necessárias estratégias específicas para incluir afroempreendedores homens, com menor escolaridade e mais pobres.

3. Entrevistas em profundidade com participantes

Coleta de dados qualitativos junto a participantes do projeto, em agosto de 2015, com a seguinte distribuição por estado:

• Pernambuco: 4 participantes
• Bahia: 5 participantes
• Goiás: 5 participantes
• São Paulo: 9 participantes
• Rio de Janeiro: 8 participantes
• Rio Grande do Sul: 3 participantes
• Amapá: 5 participantes

Apoio dos consultores estaduais para o agendamento e a logística para realização das entrevistas. Buscaram-se empreendedores típicos de cada estado.

4. Entrevistas em profundidade com consultores do projeto

Coleta de dados qualitativos junto a 7 consultores do projeto, com a seguinte distribuição:

• 1 consultor vinculados ao projeto na primeira fase;
• 3 consultores que participaram das duas fases do projeto; e
• 3 que participaram apenas da segunda fase do projeto

5. Análise e geração de dados a partir de planos de negócio

• Análise dos dados fornecidos pelos empreendedores participantes do projeto em 500 de seus planos de negócio;
• A equipe de pesquisa analisa o formulário de plano de negócios e propôs variáveis específicas, a serem codificadas e extraídas pelo IAB e fornecidas à equipe de pesquisa;
• Os dados quantitativos são complementados por observações qualitativas, baseadas na leitura de planos de negócio selecionados, e por anotações dos consultores de plano de negócio enviadas à coordenação do PBAE.

Atividades transversais

• Revisão bibliográfica;
• Mapeamento de políticas de apoio a empreendedores negros em outros países ou em organismos multilaterais (PNUD, Banco Mundial, BID, OCDE).

6. Avaliação do PBAE pelos participantes do seminário nacional

• Caracterização do perfil dos participantes do seminário (X perfil geral dos participantes do PBAE);
• Avaliação do impacto do projeto nos empreendimentos dos participantes;
• Avaliação de instrumentos específicos do projeto (sistema de gestão, sistema de plano de negócios);
• Prospecção de ações percebidas como necessárias pelos participantes por parte da Rede Brasil Afroempreendedor, de agentes públicos e privados, e das esferas governamentais nos diversos níveis;
• Contribuição para aprimoramento das propostas de políticas de apoio ao afroempreendedorismo;

Responder e devolver questionário à mesa de recepção.

Propostas de políticas de apoio ao afroempreendedorismo (versão preliminar)

Premissas

• Foco principal de gestão e de fomento no âmbito da esfera pública/não governamental que são as redes sociais. As políticas públicas governamentais, apesar da importância no fomento do afroempreendedorismo, têm um papel paralelo, porém não de protagonista;
• As referências aos movimentos sociais, às redes sociais, à dimensão histórica do movimento negro brasileiro e, particularmente, à constelação de redes de afroempreendedores devem ser variáveis de primeira ordem no fomento, na gestão e na avaliação do movimento;

O movimento deve tomar a iniciativa em relação ao Estado, traçando estratégias para as relações com ele (nos diversos âmbitos federativos).

Ações do setor público

1. Articulação com os órgãos afins para a oferta de linhas de crédito especificamente para afroempreendedores;
2. Estado-consumidor: propor editais específicos para afroempreendedores enquanto fornecedores de produtos
   para o setor público;
3. Condicionar a contratação de fornecedores afroempreendedores (ou valorizar, no processo de contratação), assim como na oferta de serviços do Estado, aqueles que adotem práticas social e ecologicamente sustentáveis;
4. Integrar os afroempreendedores nas iniciativas do Estado para o fomento à Economia Criativa;
5. Desenvolver, em conjunto com outras políticas de promoção da igualdade racial, ações de combate à discriminação no mundo dos negócios;
6. Ampliar a oferta de capacitação e consultoria aos afroempreendedores, desenvolvendo técnicas e metodologias adequadas às características de cada segmento;
7. Estimular a contratação, por grandes empresas privadas, de insumos, serviços e matérias-primas produzidos por afroempreendedores;
8. Direcionar as políticas de combate à desigualdade entre os gêneros para produzirem efeitos especialmente sobre os afroempreendimentos;
9. Contemplar o afroempreendedorismo nas iniciativas de desenvolvimento regional focadas em cadeias produtivas, valorizando em especial as atividades lideradas por empresários negros (em Arranjos Produtivos Locais – APLs, por exemplo);
10. No âmbito dos legislativos estaduais e municipais, discutir e aprovar Planos de Apoio ao Afroempreendedorismo, a exemplo do instrumento sancionado em 2015 pela Prefeitura Municipal de São Paulo;
11. No âmbito do legislativo federal, estimular a aprovação de um Fundo Nacional de Apoio ao Afroempreendedorismo, destinado a formação e capacitação, acompanhamento técnico, integração em rede e crédito para os empreendimentos.

Ações da Rede

1. Desenvolver, tornar disponível e analisar periodicamente o cadastro completo de afroempreendedores no Brasil;
2. Produzir agendas periódicas sobre os principais eventos de interesse direto ou indireto aos  afroempreendedores;
3. Desenvolver instrumentos para acompanhamento, monitoramento, pesquisa e análise sobre o afroempreendedorismo (Observatório da REAFRO);
4. Desenvolver um sistema de informações e consultas para o fomento do empreendedor sobre oportunidades de mercado (feiras de negócios); formação e aprimoramento profissional e setorial;
5. Desenvolver ações de articulação de redes locais, regionais, nacional e internacionais;
6. Desenvolver um programa de formação específicos às necessidades de afroempreendedores;
7. Articular com empresas ações afirmativas voltadas ao fomento de afroempreendedores, particularmente quanto a capacitação;
8. Desenvolver articulação com instituições acadêmicas para o desenvolvimento de pesquisas sobre afroempreendedores;
9. Produzir surveys periódicos sobre as atividades afroempreendedoras (paineis);
10. Estimular, na rede, formas de associação de empreendedores por setor de atividades ou cadeias produtivas (microrredes – câmaras – cooperativas virtuais) com encontros regulares;
11. Estimular a integração dos afroempreendimentos a iniciativas de economia criativa;
12. Articular-se com outras redes de cooperação, como aquelas da economia solidária, por exemplo;
13. Experimentar moeda social e outros instrumentos de economia solidária para estimular as trocas entre os afroempreendedores;
14. Estimular que a mídia e outros produtores simbólicos contemplem narrativas e imagens de afroempreendedores entre suas fontes e seus conteúdos;
15. Combater sistematicamente, como princípio, a discriminação de mulheres entre os afroempreendimentos; estimular a organização de coletivos de mulheres afroempreendedoras, para articulá-las, discutir e propor ações de combate à discriminação de gênero no segmento;
16. Estimular a adoção de práticas social e ecologicamente sustentáveis pelos afroempreendedores;
17. Valorizar a identidade étnica tanto dos afroempreendedores, quanto de seus produtos.

Próximos passos

• Elaboração de relatório final com
  • o perfil quali-quantitativo dos participantes respondentes da pesquisa;
  • a comparação desse perfil com o perfil dos empreendedores não-participantes do projeto;
  • o resultado das entrevistas com participantes;
  • a síntese dos planos de negócio concluídos por 500 participantes;
  • a avaliação qualitativa do projeto pelos consultores;
  • a avaliação institucional do projeto pelos participantes do seminário; e
  • a formulação de propostas de políticas públicas para o fomento ao afroempreendedorismo no Brasil.

Muito obrigado

erni.seibel@ufsc.br
jacques.mick@ufsc.br